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方案設計指導思想和原則
城市安防視頻監控工程設計指導思想
為適應社會的發展，強化城區安全防范建設，加強城區治安防范力量，有效防范重大案件發生，在城區范圍內設置全天候監控點，建立城區安防視頻監控聯網系統，實時了解城區路面、社區治安狀態及交通狀態，在全市形成統一協調的動態視頻指揮網絡。
城市安防視頻監控設計原則
在設計整個系統時,我們本著技術先進、系統實用、結構合理、產品主流、低成本、低維護量作為出發點。
（1） 技術的先進性：整個系統選型、軟硬件設備的配置均要符合高新技術的潮流，關鍵的視頻數字化，壓縮、解壓、碼流、傳輸均采用國內外工程建設中被廣泛采用的技術與產品。在滿足功能的前提下，系統設計具有先進性，并且在今后一段時間內保持一定的先進性。
（2） 架構合理：采用先進成熟的技術來架構各個子系統組成穩定可靠大系統，使其能安全平穩地運行，有效地消除各子系統可能產生的瓶頸，選用合適的設備來保證各子系統具有良好的擴展性。穩定性和安全性是我們最關心的問題，只有穩定可靠的系統才能確保各設備的正常運行；只有良好的數據共享，實時的故障修復，實時備份等才能形成完整的管理體系。
（3） 產品主流：在設備選型時，主要依據我市的實際情況結合目前我國市場上的占有率高的各類產品中選擇具有最優性能價格比和擴充能力的產品。
（4） 低成本、低維護量：所設計的系統和采用的產品應該是簡單、實用、易操作、易維護。系統的易操作和易維護是保證非計算機專業人員使用好本系統的條件。
（5） 集中管理：前端現場設備，各分系統集中于中心統一控制，實施對所有遠端設備的控制、設置，以保證系統的高效、有序、可靠
城市安防視頻監控工程的建設目標
城市安防視頻監控工程包括城區主要街道、交通路口、治安防范重點巷道、新村樓院、重要場所、商場等處安裝監控攝像機，組成數字化、網絡系統，并能與交警路面監控、消防高空監控、屏山監控、城門卡口及將來縣(市)圖像監控等不同來源、不同格式、不同控制方式的模擬視頻或數字視頻集成在一個統一的平臺上，采用分布式集中管理的控制模式進行管理和控制，實現全市視頻監控系統的網絡化、數字化、并逐步發展智能化。達到市局指揮中心、分局指揮室、派出所值班室等相關單位及市局內部、省廳、省、市委府等網絡用戶在線監控實時圖像及錄像資料，形成統一協調的動態視頻指揮系統。
技術依據與標準
GA/74—2000 安全防范系統通用圖形符號
GA/T75—1994 安全防范工程程序與要求
GB7401彩色電視圖像質量主觀評價方法
GA/T75—1994安全防范工程費用概預算編制方法
GA /308—2001 安全防范系統驗收規則
GA/T 367—2001 視頻安防監控系統技術要求
GB50198—1994 民用閉路監視電視系統工程技術規范
DB35/T114—2001住宅小區安全技術防范綜合報警服務系統設計規范
其它相關國標及部標，相關規定等
三、系統總體結構
按照城區行政機構設置設計本系統為兩級結構，以各監控點為基礎，向上形成市局控制中心網絡。
各級配置及主要功能如下：
1、前端監控點配置及功能
前端監控點包括轄區內道路、路口、巷道、新村樓院、重要場所、商場設置的攝像機及云臺、解碼器等。初步規劃為60個監控點。
對于前端監控點，采用光纜傳輸的方式，根據所處地點的不同，采用就近原則，多個點共用光纜。由共用點數的不同選用天地偉業多種型號的光端機，將前端采集的模擬信號傳送至監控中心，同時監控中心利用光端機反向傳輸通道可實現對動點的遠程控制。
由于各監控點多數處于室外且光線環境改變較大，因此監控點建議采用米卡日夜型智能快球進行信號采集，也可選用米卡MC2503內置解碼器的勻速一體球并搭配日本Sony 480日夜型一體攝像機，這樣即可保證在不同光線條件下獲得較好的圖像質量。
2、監控中心配置及功能
監控中心是本系統的重點管理部門，實行24小時實時監控記錄。配置DVR硬盤錄像主機、矩陣主機、遠程管理軟件、屏幕墻、UPS及配套設備。
視頻信號通過光端機還原后，再經視頻分配器進行一分二后，其中一份輸入本地數字硬盤錄像主機，實現對采集來的視頻信號的數字化、壓縮、傳輸，且控制的前端設備，形成完整的本地監控子系統，同時通過內部網絡發送到各級管理中心及網絡客戶端，授權用戶可通過分控系統進行遠程監控。分配后的另一部分圖像接入矩陣主機系統，通過多媒體切換輸入9畫面分割器進行合成，再接入屏幕墻。屏幕墻采用9×2＋1方式，共19臺，其中18臺純平彩色監視器，1臺大屏幕背投。屏幕墻分為三組，其中9臺經分割器合成顯示全部60路圖像，并為今后的擴展預置，其余顯示由矩陣切換實現。
監控中心應完成對自己所轄區域所有監控點進行管理；應完成對前端圖像實時調看、控制、錄像，對遠程的錄像文件進行檢索、調看、備份；對遠端任意畫面（包括城區監控、轄區內交警路面監控、消防高空監控等）任意組合通過管理軟件或在顯示屏顯示或切換顯示到屏幕墻。
四、功能表述
監控主機
類別 檢測項 分值 備注
圖像預覽
1、支持字符疊加功能，錄像和預覽畫面均可疊加通道名稱信息、時間日期信息。 1 疊加通道信息、時間信息后，在回放時能夠非常明確的知道在哪個馬路、什么時間發生何種事件。
2、多畫面顯示，可以支持自動切換。 1 前端主機放在派出所里面，如果警務人員同時看20路視頻圖像，則每路圖像都很小，一般是同時看四路或者9路。這樣就要求系統能夠自動切換視頻圖像，省卻警員操作的麻煩。
3、預覽時能夠隨時抓拍特定通道或者全部通道的圖像。 2 派出所的警員能夠隨時把現場的重要圖片抓拍下來，以保留證據。此功能非常重要。
4、單畫面滿屏顯示和多畫面滿屏顯示功能。 2 有些細節內容需要滿屏放大后才可以看清楚。另外，在不經常操作的時候，操作按鈕占用計算機屏幕很大一塊位置，顯得浪費。因此需要此功能。
圖像錄放 1、壓縮方式為H.264 2 H.264是2003年底已經被ITU-T的JVT工作組正式通過，屬于MPEG4標準算法的第十部分。有著更高的壓縮比和更高的分辨率。屬于國際領先技術 2、錄像分辨率CIF（352×288）和HALF－D1（704×288）兩種格式任選。要求所有通道可以同時以HALF－D1分辨率方式錄像。 2 錄像分辨率可選，能夠使警員能夠根據視頻通道的重要程度，設定不同的錄像精度。所有通道同時以HALF－D1方式錄像，代表硬盤錄像機的錄像能力和資源。 3、支持定時錄像、視頻移動報警錄像、傳感器報警錄像、手動錄像四種錄像方式。前端監控主機回放檢索可按照通道、錄像方式、日期三種方式進行。 2 四種錄像方式是必備功能。回放檢索方式越多，操作人員使用起來越方便。否則為了查找一個錄像文件，需要花費操作人員很長時間，很不容易找。
4、報警預錄60秒功能。能將報警發生前60秒的內容錄制下來。 2 報警前發生的事件往往很重要，能有許多重要的現場證據。在技術條件允許的前提下，在報警發生時刻前的錄像內容錄下來的越多越好。
5、回放器的基本功能要實現：快進、快退、單幀步進、單幀步退、回放抓拍。 2 為了更快的查找案件內容，需要快進、快退功能，同時單幀步進、單幀步退、回訪抓拍等能夠滿足對關鍵細節的準確定位。
6、連續錄像時，相鄰兩個錄像文件之間確保嚴格不丟幀。 2 國家標準目前是允許丟失0.4秒（10幀），但在重要場合，連續的錄像文件之間不能丟幀。否則可能會錯過案件細節。
7、回放和錄像時，操作人員可設置某個錄像文件加鎖和解鎖功能，確保重要文件不被循環錄像時刪除。 1 目前前端主機都采用刪除最舊的文件，循環錄像的方式來存儲，但有些重要的錄像文件不希望被刪除，則要求DVR主機必須有此功能。
操作控制安全
1、 操作簡便，界面人性化。為方便不同層次的操作者使用，支持遙控器操作，同時支持鼠標鍵盤。能夠滿足不同層次的使用者操作。
2、 確保不被授權的操作不能進行。無論是PC式還是嵌入式主機，均要完全屏蔽不被授權的任何訪問。能夠屏蔽任何系統熱鍵。
3、 用戶不能通過按下某些鍵就能破壞前端主機的錄像、運行等。否則安全性無法保證。舉個例子來講，PC式ctrl+alt+del組合鍵被按下時，必須確保系統不能被關閉，程序被殺死等。
4、 三級用戶安全管理。可以自行添加用戶，并可自定義權限。超級用戶可以設定其他用戶的權限。 根據城市視頻監控系統的要求，行政劃分和管理方式會變化，要求系統必須有靈活的權限設置方式。否則，將來無法滿足甲方的需求。、
5、 詳細的操作日志和報警日志記錄功能。在前端監控主機和遠端管理中心端均可隨時查詢。 前端主機本身的安全非常重要。對該主機的任何操作必須有詳細的日志來記錄，同時報警的記錄也要完整的記錄下來。為便于集中維護，在中心端要能夠非常容易的查詢和管理。
6、 支持云臺控制功能，至少一個485總線接口。
7、 為防止網絡病毒，前端監控主機在完成既定功能時不能設置網絡共享。 1 前端主機的硬盤不能被設置成共享訪問方式。因為目前大多數的網絡病毒是通過共享方式來攻擊網絡的。
遠程傳輸控制
1、10M/100M兼容網口，支持TCP/IP協議。本地實時錄像內容可通過TCP、UDP、組播三種方式傳向遠端。 基本功能能夠滿足不同網絡架構方式下的遠程訪問。
2、對遠程分控的IP地址進行訪問限制，確保未被授權的網絡訪問不被進行。這樣要求是為了增強系統的安全性和防止攻擊性。
3、不同權限的網絡用戶能夠瀏覽不同的圖像。可以設定某些通道的圖像不被特定用戶訪問，也可設定哪些用戶可以控制前端的云臺，哪些用戶不可以控制等。通過網絡的遠端用戶要有明確的權限，有些用戶不能隨便瀏覽特定視頻，有些用戶不能隨意控制某些前端云臺等。因為所有前端主機在一個大的網絡中，只是*IP地址來識別，甲分局的警員只能對本分局內的主機進行操控，不能隨意訪問乙分局。
4、外接MODEM，實現報警自動撥打指定電話或者手機，或者通過電話線將指定報警圖像上傳。某些重要場合，必須外接modem，這就要求系統除了485控制串口以外，還能夠提供一個串口專門供modem使用。
5、前端監控主機在2M帶寬的網絡條件下能夠將8路實時音視頻信號傳送至派出所和分局、市局指揮中心，要求派出所、分局、市局同時能收到該臺主機的8路音視頻信號。甲方的網絡設計是2M帶寬，因此供應商在此帶寬條件下能夠傳送8路實時音視頻信號。
其他
1、斷電后在UPS設備的配合下，前端監控主機檢測到斷電故障，自動關機。據統計，系統異常斷電是導致系統故障的最主要原因。因此本系統要求，前端主機必須能夠檢測到斷電，并在UPS的配合下，自動關機。此要求能夠大大降低硬盤的損壞率。
2、斷電又來電后，系統能夠自動重啟，進入工作狀態，恢復斷電前錄像文件。 這個功能是為了適應無人職守的要求。
3、異常死機重啟。由于硬盤頻繁讀寫以及其他異常原因導致系統死機時，前端主機設備能夠自動檢測并重新啟動。 引起前端主機死機的原因是多種多樣的，系統不可能完全杜絕，但有一點是必須的：能夠自動檢測到異常死機，并重新啟動。
4、前端監控主機支持USB硬盤備份功能。 USB硬盤已經成為通用的備份選擇。如果沒有此功能，將給用戶備份帶來極大的不方便。尤其是大型監控網絡系統，備份是一個較大的工作量。
5、報警輸入通道路數跟視頻通道錄像相同，即16路主機的報警輸入通道數量應為16路。 報警輸入通道少于視頻通道，將給甲方在工程上帶來限制。不能滿足甲方需求。
6、前端監控主機的最大路數為20路，應至少保存7×24小時的完整錄像內容。根據甲方的現場，要求前端主機的最大路數為20路，否則不能滿足需求。
7、前端監控主機無人職守，全自動運行。中心端可完全控制前端主機，對其進行設置。甲方中心管理人員在中央控制室能夠根據權限管理所有的前端主機，完全不需要到派出所。這個要求是硬性要求，否則幾百臺前端主機的升級、維護將是巨大的工作量。
五、系統各部分設備選型
系統關鍵設備包括前端監控設備（攝像機、快球等）、數字硬盤錄像機主機、矩陣系統等。
1、前端監控點配置與要求
城區監控對攝像機的要求比較高，做為獲取圖像信息的關健設備、它的性能好壞決定了整個視頻監控系統的技術水平和使用實效。
前端監控點攝像機應根據轄區域及地形的現場具體情況采用高低端產品相結合方式，進行分別設置。本建設建議書僅提出設點與選型原則性建議，建設時根據現場勘察進行深化設計。
1) 監控點設置
設置全方位攝像機，設置與照度相匹配的彩色/黑白轉換型一體化變焦攝像機、全方位云臺，保證夜間監控效果可基本辨認人物形體特征。
環境要求：本項目所有攝像機均為室外安裝，因此要考慮高溫、防臺風、防雷電、防雨和防塵。結合本地氣候條件，要求定點監控攝像機安裝方位應盡可能實現防曬、防雨、防雷，室外防護罩必須具備防水效果，具有遮陽裝置，設置自動控制散熱裝置。
照度要求：本系統攝像機為室外全天候監控，監控場所最低照度為0.02LUX。
清晰度要求：為保證數字化錄像效果，攝像機水平清晰度要求大于480TVL。
鏡頭要求：全方位攝像機宜采用一體化變焦攝像機，具有自動光圈、自動聚焦、遙控變焦功能。 防護罩要求：外觀擬首選球型防護罩，較美觀； 結構擬選雙層防護遮陽，保證全天候使用，可內置CCD電源，維護便利；對防暴在可能情況下采用透明殼宜采用防爆PC材料；根據環境可使用多種安裝方式以適合城區各種現場安裝要求，以達到最好的監控位置；氣候防護等級 IP65；
其它要求是安裝高度必須符合交通部門要求，安裝支架、護罩與安裝方式符合市政要求，力求牢固、美觀、簡潔，溶合環境形成××城區一道景觀。
做為城區實現24小時連接監控，對于夜間正常路燈照明下所攝取畫面的實際效果顯得特別重要，低照度應作為攝像機首選指標要求，在白天正常情況下，又必須具有良好的色彩還原能力，以辨別人員和車輛，因此必須選用日夜兩用型彩色攝像機，
2、 數字硬盤錄像主機技術要求
數字硬盤錄像主機是整個安防系統的核心，數字硬盤錄像主機除具有一般硬盤錄像機的常用功能外，還應具有強大的網絡管理功能、方便的遠程維護特性、較高的安全保密等級，以實現分散監控、集中控制、統一管理。
1）對數字硬盤錄像主機選型要求具備且必須重點考慮如下因素：
系統可靠性與安全性：斷電后來電自啟動、自動運行軟件、非正常情況死機自動重啟、自動恢復斷電前的錄像文件、確保發生警情前所有的錄像內容完整保存，能夠完全防止操作員進行硬盤錄像機以外的各種操作、所有系統熱鍵被屏蔽，提供關機退出、開機自動運行，視頻保護等完整的日志記錄功能、各種正常、非正常操作均被系統一一記錄。
管理軟件二次開發性：數字硬盤錄像主機應滿足通訊協議的開放性要求。管理軟件可根據系統管理特點，增加城市地理信息系統，GPS定位系統等相關模塊，實現視頻定位、跟蹤、堵截，視頻圖像與電話報警相關聯即報警時自動彈出報警點或發警點的監控圖像，可根據不同監控場所及警務管理需求，分類提出系統的人像識別技術功能等智能應用。
網絡并發訪問可行性：系統網絡具有并行訪問技術措施即多播技術，可支持多用戶并行訪問，不因多用戶訪問增大網絡帶寬。
壓縮方式先進性：系統應支持高清晰的回放效果（704X576），系統采用H.264（MDEG－4 PART10）視頻壓縮算法技術，錄像回放支持HALF D1畫質高清晰錄像回放，相當于DVD回放效果（704×488）和CIF（352×288）。
本地操作系統便捷性：系統應提供符合派出所非計算機專業人員的操作界面，要求系統界面友好，易于操作，并根據管理要求編制針對性操作說明，系統故障時，可提供便捷的恢復機制。
遠程維護可行性：開發遠程網絡管理系統，實現動態IP解析、可根據管理需要變更前端系統配置與工作模式，對運行狀態進行實時監測和調整，可實現無人職守，前端硬盤損壞、死機報警均能通知指定場所，自動校正前端各主機的系統時間，自動對前端站點硬盤錄像軟件的遠程自動升級、音頻對講、遠程檢索錄像文件回放和遠程備份等功能。
網絡安全性：系統應具備合理的網絡安全措施，除了支持IP校驗、網卡或其他設備MAC校驗、用戶密碼校驗等基本校驗措施外，應提供其它更高安全性技術措施，抵御可能產生的惡意攻擊，在網絡安全方面有合理可*的策略。
2）建設與管理
網絡分控要求，能夠聯接多路音視頻實時不能丟幀，能實現單機16路圖像，實現點對點、點對面、面對面多播的網絡傳輸技術。網絡的自動連接，IP地址自動識別，能夠對云臺控制，本地錄像及回放，報警及時通知等功能
